 |
ЖУРНАЛ МОСКОВСКОЙ ПАТРИАРХИИ
| 07-2012 |
В ПОМОЩЬ НАСТОЯТЕЛЮ
Положение о едином порядке владения, пользования и распоряжения недвижимым и особо ценным движимым имуществом религиозных организаций Русской Православной Церкви
Единые правила владения, пользования и распоряжения церковным имуществом были утверждены определением Священного Синода. Публикуемый текст общецерковного нормативно-правового акта снабжен комментарием, в котором анализируются основные положения документа в контексте государственного правового регулирования оборотоспособности имущества религиозных организаций.
I. Общие положения
1.1. Имущество, принадлежащее религиозным организациям, входящим в структуру религиозной организации#]Русская Православная Церковь#& (далее по тексту ~ религиозные организации Русской Православной Церкви),является имуществом религиозной организации #]Русская Православная Церковь#& (далее по тексту ~ Русская Православная Церковь).
1.2. К религиозным организациям Русской Православной Церкви относятся: епархии, синодальные учреждения, духовные образовательные учреждения, ставропигиальные монастыри, подворья Патриарха Московского и всея Руси, приходы, братства (сестричества), епархиальные монастыри, архиерейские подворья и другие религиозные организации.
1.3. Религиозные организации Русской Православной Церкви могут иметь в собственности или на ином имущественном праве имущество, необходимое для осуществления и обеспечения их деятельности, в том числе относящееся к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры).
1.4. На движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов (п. 5 ст. 21 Федерального закона#]О свободе совести и о религиозных объединениях#&).
1.5. Религиозные организации Русской Православной Церкви осуществляют полномочия владения, пользования и распоряжения принадлежащим им имуществом в соответствии с действующим законодательством, Уставом Русской Православной Церкви, принятым Архиерейским Собором в 2000 году (далее по тексту ~ Канонический устав Русской Православной Церкви), уставами религиозных организаций Русской Православной Церкви и настоящим Положением.
1.6. Согласно уставам религиозных организаций Русской Православной Церкви Священный Синод Русской Православной Церкви устанавливает:
~ единый порядок владения, пользования и распоряжения недвижимым и особо ценным движимым имуществом религиозных организаций Русской Православной Церкви;
~ критерии отнесения имущества религиозных организаций Русской Православной Церкви к особо ценному движимому имуществу.
II. Понятие недвижимого и особо ценного движимого имущества религиозных организаций Русской Православной Церкви
2.1. Понятие недвижимого имущества религиозных организаций Русской Православной Церкви определяется действующим законодательством.
2.2. К особо ценному движимому имуществу религиозных организаций Русской Православной Церкви относятся:
~ иконы и предметы церковной утвари, относящиеся к музейным предметам и коллекциям, а также созданные до 1940 года;
~ документы государственного архивного фонда или документы, относящиеся к национальному библиотечному фонду.
III. Единый порядок владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом религиозных организаций Русской Православной Церкви
3.1. Синодальные учреждения, духовные образовательные учреждения Русской Православной Церкви, находящиеся в непосредственном подчинении Патриарху Московскому и всея Руси, ставропигиальные монастыри, подворья Патриарха Московского и всея Руси осуществляют распоряжение недвижимым имуществом (включая земельные участки), принадлежащим им на праве собственности или ином имущественном праве (в том числе продажу, передачу в аренду данного имущества), с предварительного письменного разрешения (благословения) Патриарха Московского и всея Руси.
Приобретение и иное получение недвижимого имущества (включая земельные участки) в собственность или пользование синодальных учреждений, духовных образовательных учреждений Русской Православной Церкви, находящихся в непосредственном подчинении Патриарху Московскому и всея Руси, ставропигиальных монастырей, подворий Патриарха Московского и всея Руси осуществляется ими с письменного разрешения (благословения) Патриарха Московского и всея Руси.
Распоряжение недвижимым имуществом епархий, синодальных учреждений, духовных образовательных учреждений Русской Православной Церкви, находящихся в непосредственном подчинении Патриарху Московскому и всея Руси, ставропигиальных монастырей, подворий Патриарха Московского и всея Руси осуществляется на основе канонической и материальной подотчетности Патриарху Московскому и всея Руси, предполагающей:
~ сообщение сведений о всех сделках, направленных на возмездную или безвозмездную передачу (получение)имущества данных религиозных организаций, в годовом отчете, представляемом Патриарху;
~ проведение на основании распоряжения Патриарха Московского и всея Руси контрольно-аналитических проверок деятельности епархий и ревизии финансово-хозяйственной деятельности синодальных учреждений, духовных образовательных учреждений Русской Православной Церкви, находящихся в непосредственном подчинении Патриарху Московскому и всея Руси, ставропигиальных монастырей, подворий Патриарха Московского и всея Руси.
~ Епархии, синодальные учреждения, духовные образовательные учреждения Русской Православной Церкви, находящиеся в непосредственном подчинении Патриарху Московскому и всея Руси, ставропигиальные монастыри, подворья Патриарха Московского и всея Руси не вправе совершать сделки по распоряжению зданиями (строениями) храмов и часовен (в том числе договоры купли-продажи, аренды, залога данного имущества), за исключением сделок по отчуждению (передаче) данных объектов в собственность (пользование) Русской Православной Церкви, в том числе в лице религиозной организации #]Московская Патриархия Русской Православной Церкви#&. При этом сделки по отчуждению (передаче) зданий (строений) храмов и часовен (включая договоры купли-продажи, аренды, залога данных объектов) в собственность (пользование) Русской Православной Церкви (в том числе в лице религиозной организации #]Московская Патриархия Русской Православной Церкви#&) совершаются на основании распоряжения Патриарха Московского и всея Руси, а в особых случаях ~ на основании распоряжения Патриарха Московского и всея Руси и Священного Синода Русской Православной Церкви.
3.2. Приходы, братства (сестричества), епархиальные монастыри, архиерейские подворья, духовные образовательные учреждения епархиального подчинения осуществляют распоряжение недвижимым имуществом (включая земельные участки), принадлежащим им на праве собственности или ином имущественном праве (в том числе продажу, передачу в аренду данного имущества), с предварительного письменного разрешения (благословения) епархиального архиерея епархии, в структуру которой входят данные религиозные организации.
Приобретение и иное получение недвижимого имущества (включая земельные участки) в собственность или пользование приходов, братств (сестричеств), епархиальных монастырей, архиерейских подворий, духовных образовательных учреждений епархиального подчинения осуществляется ими с письменного разрешения (благословения) епархиального архиерея епархии, в структуру которой входят данные религиозные организации.
Распоряжение недвижимым имуществом приходов, братств (сестричеств), епархиальных монастырей, архиерейских подворий, духовных образовательных учреждений епархиального подчинения осуществляется на основе канонической и материальной подотчетности епархиальному архиерею епархии, в структуру которой входят данные религиозные организации.
Приходы, братства (сестричества), епархиальные монастыри, архиерейские подворья, духовные образовательные учреждения епархиального подчинения не вправе совершать сделки по распоряжению зданиями (строениями) храмов и часовен (в том числе договоры купли-продажи, аренды, залога данного имущества), за исключением сделок по отчуждению (передаче) данных объектов в собственность (пользование) епархии, в структуру которой входят данные религиозные организации, либо Русской Православной Церкви, в том числе в лице религиозной организации #]Московская Патриархия Русской Православной Церкви#&. При этом сделки по отчуждению (передаче) зданий (строений) храмов и часовен (включая договоры купли-продажи, аренды, залога данных объектов) в собственность (пользование) епархии, в структуру которой входят вышеуказанные религиозные организации, либо в собственность Русской Православной Церкви (в том числе в лице религиозной организации #]Московская Патриархия Русской Православной Церкви#&) совершаются приходами, братствами (сестричествами), епархиальными монастырями, архиерейскими подворьями, духовными образовательными учреждениями епархиального подчинения на основании указа епархиального архиерея соответствующей епархии либо распоряжения Патриарха Московского и всея Руси и Священного Синода Русской Православной Церкви.
IV. Единый порядок владения, пользования и распоряжения особо ценным движимым имуществом религиозных организаций Русской Православной Церкви
4.1. Епархии, синодальные учреждения, духовные образовательные учреждения Русской Православной Церкви, находящиеся в непосредственном подчинении Патриарху Московскому и всея Руси, ставропигиальные монастыри, подворья Патриарха Московского и всея Руси не вправе совершать сделки по распоряжению особо ценным движимым имуществом богослужебного назначения (в том числе договоры купли-продажи, аренды, залога данного имущества), за исключением сделок по отчуждению (передаче) данного имущества в собственность (пользование) Русской Православной Церкви, в том числе в лице религиозной организации #]Московская Патриархия Русской Православной Церкви#&. При этом сделки по отчуждению (передаче) особо ценного движимого имущества богослужебного назначения (включая договоры купли-продажи, аренды, залога данного имущества) в собственность (пользование) Русской Православной Церкви (в том числе в лице религиозной организации #]Московская Патриархия Русской Православной Церкви#&) совершаются на основании распоряжения Патриарха Московского и всея Руси, а в особых случаях ~ на основании распоряжения Патриарха Московского и всея Руси и Священного Синода Русской Православной Церкви.
4.2. Приходы, братства (сестричества), епархиальные монастыри, архиерейские подворья, духовные образовательные учреждения епархиального подчинения не вправе совершать сделки по распоряжению особо ценным движимым имуществом богослужебного назначения (в том числе договоры купли-продажи, аренды, залога данного имущества), за исключением сделок по отчуждению (передаче) данных объектов в собственность (пользование) епархии, в структуру которой входят данные религиозные организации, либо Русской Православной Церкви, в том числе в лице религиозной организации #]Московская Патриархия Русской Православной Церкви#&. При этом сделки по отчуждению (передаче) особо ценного движимого имущества богослужебного назначения (включая договоры купли-продажи, аренды, залога данного имущества) в собственность (пользование) епархии, в структуру которой входят вышеуказанные религиозные организации, либо в собственность Русской Православной Церкви (в том числе в лице религиозной организации #]Московская Патриархия Русской Православной Церкви#&) совершаются приходами, братствами (сестричествами), епархиальными монастырями, архиерейскими подворьями, духовными образовательными учреждениями епархиального подчинения на основании указа епархиального архиерея соответствующей епархии либо распоряжения Патриарха Московского и всея Руси и Священного Синода Русской Православной Церкви.
V. Судьба имущества религиозных организаций Русской Православной Церкви после их ликвидации
5.1. В случае ликвидации епархий, синодальных учреждений, духовных образовательных учреждений Русской Православной Церкви, находящихся в непосредственном подчинении Патриарху Московскому и всея Руси, Русской Православной Церкви, ставропигиальных монастырей, подворий Патриарха Московского и всея Руси принадлежащее им на праве собственности или ином имущественном праве движимое и недвижимое имущество богослужебного и иного религиозного назначения переходит Русской Православной Церкви. Иное имущество, находящееся в собственности данных религиозных организаций, реализуется на удовлетворение претензий их кредиторов. Имущество данных религиозных организаций, оставшееся после удовлетворения претензий их кредиторов, переходит в собственность Русской Православной Церкви согласно уставу соответствующих религиозных организаций.
5.2. В случае ликвидации приходов, братств (сестричеств), епархиальных монастырей, архиерейских подворий, духовных образовательных учреждений епархиального подчинения принадлежащее им на праве собственности или ином имущественном праве движимое и недвижимое имущество богослужебного и иного религиозного назначения переходит епархии, в структуру которой входят данные религиозные организации. Иное имущество, находящееся в собственности данных религиозных организаций, реализуется на удовлетворение претензий их кредиторов. Имущество данных религиозных организаций, оставшееся после удовлетворения претензий их кредиторов, переходит в собственность епархии, в структуру которой входят данные религиозные организации, согласно уставу соответствующих религиозных организаций.
VI. Заключительные положения
6.1. Действие настоящего Положения распространяется на религиозные организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации.
